应柬埔寨国王诺罗敦·西哈莫尼约请,中华公民共和国主席习近平于2025年4月17日至18日对柬埔寨王国进行国事访问。访问期间,习近平主席别离会晤柬埔寨国王西哈莫尼、太后莫尼列、参议院主席洪森,同辅弼洪玛奈举行会谈。
两边重申,中柬是真挚互信、同舟共济的铁杆朋友。中柬传统友谊是由西哈努克太皇和我国老一辈领导人亲手缔造和精心培育的,是前史的挑选、公民的挑选。长期以来,两边一直坚持相等相待、互利共赢,坚决支撑对方维护国家主权、安全、展开利益,携手保卫世界公平正义。特别是近年来,在习近平主席和柬埔寨领导人的战略引领下,两国赞同构建高质量、高水平、高规范的新年代中柬命运一起体,战略互信继续增强,务实协作效果丰盛,人文沟通愈加频频,多边协作愈加亲近,为构建新式世界联系和人类命运一起体树立了模范。
面临世界之变、年代之变、前史之变,两边一致赞同加速构建新年代全天候中柬命运一起体,以两国高层战略一致为引领,以中柬政府间和谐委员会为管总机制,以执行构建新年代中柬命运一起体举动计划为主线,继续丰厚中柬“钻石六边”协作架构,加速推动“工业展开走廊”和“鱼米走廊”建造,深化更高水平政治互信、更高质量互利协作、更高层次安全保证、更高频率人文沟通、更高规范战略协作。
柬方高度点评习近平主席提出的构建人类命运一起体、共建“一带一路”建议、全球展开建议、全球安全建议和全球文明建议,以为这有利于维护全人类一起利益,致力于世界公民平和、正义和进步事业,反映了各国公民共建美好世界的心声。两边将全力推动执行,为维护和促进区域甚至世界的平和、安稳与昌盛作出活跃奉献。
关于构建新年代全天候中柬命运一起体
一、两边着重,高层来往对中柬联系展开具有重要含义,愿继续坚持高层来往气势,发挥中柬政府间和谐委员会机制效果,亲近两国政府、立法安排和当地等来往协作。加强两国各相关安排对话协作,深化治国理政经验沟通,支撑两国公务员练习和办理信息化,助力各自国家现代化进程。
两边抉择树立中柬外长、防长“2+2”战略对话机制,就严重战略问题及时和谐态度并推动有关范畴协作。
二、柬方高度点评新年代我国展开获得的前史性效果,以为我国式现代化为人类现代化拓宽了途径挑选和实践计划,坚决支撑中方以我国式现代化全面推动强国建造、民族复兴伟业。中方高度欣赏柬埔寨在维护政治安稳、促进经济展开、改进公民生活、提高世界位置方面获得的明显效果,坚决支撑柬埔寨政府顺畅施政,完成2050年成为高收入国家展开方针。两边赞同深化共建“一带一路”建议同“五角战略”对接,执行好《中华公民共和国政府与柬埔寨王国政府一起推动“一带一路”建造协作规划大纲》,推动更多协作项目落地。
三、两边重申互相坚决支撑互相中心利益、国家主权和疆域完整,着重对立外部实力干与别国内政。
柬方重申遵循一个我国准则,联合国大会第2758号抉择权威性不容置疑和应战,供认世界上只要一个我国,着重中华公民共和国政府是代表全我国的唯一合法政府,台湾是我国疆域不可分割的一部分,坚决支撑中方为完成国家统一所作的全部尽力,坚决对立任何方法的“台湾独立”,不同台湾展开任何方法的官方联系。柬方对立任何外部实力运用台湾、涉疆、涉藏、涉港等问题干与我国内政、围堵遏止我国。两边决不允许任何人运用本国疆域从事针对对方的仇视活动。
中方重申坚决支撑柬埔寨自主挑选契合本国国情的展开路途,坚决支撑柬埔寨维护国家主权、独立和疆域完整,坚决支撑柬埔寨在世界区域业务中发挥更大活跃效果。
四、2025年是联合国树立80周年。两边重申维护以联合国为中心的世界体系、以世界法为根底的世界次序、以联合国宪章主旨和准则为根底的世界联系基本准则,对立霸权主义,对立各种方法的单边主义,呼吁重振真实的多边主义,推动世界联系民主化,一起维护世界公平正义和一切国家一起利益,一起建议相等有序的世界多极化和普惠容纳的经济全球化,推动全球办理朝着愈加公平合理的方向展开。
五、两边着重,2024年是平和共处五项准则宣告70周年,2025年是万隆会议举行70周年。平和共处五项准则和“万隆精力”历久弥新,已成为敞开容纳、遍及适用的世界联系基本准则和世界法基本准则,作出不可磨灭的前史性全球奉献。柬方恭喜中方上一年成功举行平和共处五项准则宣告70周年纪念大会。两边赞同秉承平和共处五项准则,宏扬以平和、协作、敞开、容纳为中心的亚洲价值观,建议以联合、友谊、协作为中心的万隆精力,携手构建人类命运一起体。
两边重申一起饯别敞开的区域主义,支撑东盟坚持战略自主,一起维护东盟中心位置,携手共建平和、安定、昌盛、美丽、友爱“五大家乡”,推动我国东盟全面战略伙伴联系获得新展开,构建更为严密的我国-东盟命运一起体。两边赞同加速建造面向平和与昌盛的澜湄国家命运一起体,一起办妥澜湄协作领导人第五次会议和第十次外长会。
关于执行全球展开建议
两边着重坚持以公民为中心,把促展开开、保证民生放在突出位置,愿做执行全球展开建议的领跑者,在双多边结构内推动建议走深走实,为促进全球、特别是“全球南边”的一起展开注入微弱动力。
一、两边以为交易出资约束办法冲击经济安全和世界交易次序,坚决对立交易维护主义,致力于维护以世贸安排为中心、可猜测、以规矩为根底,通明、非轻视、敞开、容纳的多边交易体系,供认世贸安排作为交易规矩拟定、审议和对话协作渠道的重要性,供认其在促进交易出资自由化便当化发挥的关键效果,保卫全体成员正当权益,愿一起推动世贸安排变革,推动第14届部长级会议获得务实效果,推动经济全球化朝着愈加敞开、容纳、普惠、平衡、共赢的方向展开。
二、两边赞同加速推动“工业展开走廊”规划获得本质展开,高质量展开中柬工业与出资协作,执行好要点出资协作项目。
三、两边赞同发挥中柬铁路协作机制效果,一起拟定柬铁路网总体规划,确认要点协作项目。两边赞同加强商用飞机等交通根底设施协作。中方支撑柬方依照可行、可继续的准则建造扶南德佐归纳水利项目。
四、两边高度点评“鱼米走廊”初次会议效果,赞同加速施行“鱼米走廊”协作规划,保证获得实在效果,推动两国农业范畴的技能、交易、出资等协作获得更大展开。
五、两边赞同继续发挥中柬自贸协议、《区域全面经济伙伴联系协议》、我国-东盟自贸区效果,将活跃推动年内尽早签署我国-东盟自贸区3.0版晋级议定书,拓宽新式范畴协作,提高交易规模和水平。柬埔寨支撑我国香港参加《区域全面经济伙伴联系协议》。两边将加速推动“单一窗口”协作,签署协作协议,树立长效机制,加速商签柬优质农食产品输华检疫议定书,推动更多柬埔寨优质农食产品对华出口。
六、两边赞同一起打造安全、安稳的工业链供应链,支撑经贸协作区高质量展开,推动交通设施、电力光缆、污水处理、仓储物流等配套建造。中方愿继续支撑西哈努克港经济特区展开,着眼柬建成西哈努克省多功能经济演示区愿景,鼓舞更多有实力的我国企业加大对柬出资。
七、两边将扩展辅币在双边交易和出资中的运用,支撑契合条件的柬方商业银行参加公民币跨境付出体系,赞同推动跨境二维码互联互通协作。
八、两边致力于展开清洁动力协作,包含水电、抽水蓄能、太阳能、风能和其他清洁动力技能。两边许诺将在区域和全球动力协作中加强互相配合。
九、两边将执行中柬科技立异协作协议,发挥两国政府间科技立异协作联合委员会效果,推动联合研讨、技能搬运、立异创业等协作,培育新质生产力。两边愿加强数字经济、低空经济等前沿范畴协作。
十、柬方欢迎习近平主席宣告的《全球人工智能办理建议》,中方欢迎柬方参加人工智能才能建造世界协作之友小组并活跃发挥效果。
十一、柬方活跃点评中方为促进柬经济展开、改进民生供给的巨大帮忙。两边将发挥中柬展开对话协作机制效果,拟定中柬展开协作规划,继续施行村庄路途、供水、校园、医疗、减贫等项目,继续支撑柬“国王作业队”展开更多务实项目。
十二、两边供认,气候变化对世界形成要挟,影响人类和动物生计,着重保存和维护自然资源的重要性。两边将加强环境维护范畴协作,继续推动中柬应对气候变化南南协作西哈努克省低碳演示区建造。
关于执行全球安全建议
两边着重,坚持一起、归纳、协作、可继续的安全观,坚持尊重各国主权、疆域完整,坚持恪守联合国宪章主旨和准则,坚持注重各国合理安全关怀,坚持经过对话洽谈以平和方法处理国家间的不合争端,坚持统筹维护传统和非传统范畴安全,一起执行全球安全建议,推动务实协作,为区域和世界平和安稳作出活跃奉献。
一、两边赞同用好中柬归纳安全商量机制,就中柬安全协作和一起关怀的安全议题加强沟通和谐。加强反干与、反割裂、防备抵挡“色彩革新”沟通协作,维护两国安全和社会次序。
二、两边赞同充分发挥两军协作机制效果,坚持各层级团组来往,深化教育练习、联演联训、医疗卫勤、配备技能等范畴协作,加强多边安全业务和谐。柬方高度欣赏我国支撑中柬云壤港联合保证和练习中心平稳运转,助力提高柬维护国家主权、安全和展开利益的才能。
三、中方欣赏柬方宣告撤销不合法网络赌博,树立冲击网络欺诈委员会。两边将继续展开中柬法律协作年举动,加强不合法跨境赌博、拐卖人口、偷渡、制假私运等跨境违法案件协查协作。加强安全司法协作,赶紧商签中柬刑事司法帮忙公约,重拳冲击网络欺诈违法。加大维护在本国的对方国家公民和安排安全,强化“一带一路”建造安保作业,保证在柬严重协作项目安全。
四、两边重申维护亚太区域平和安稳的重要性,对立凑集排他性“小圈子”、制作阵营对立,对立分散核武器和布置导弹,以为这将引发军备竞赛,损害区域平和安稳。两边赞同推动构建亚太命运一起体,为亚太区域安稳昌盛作出更多奉献。
五、中方活跃推动处理世界和区域热点问题,促进全球平和展开,柬方对中方发挥的重要建造性效果表明欣赏。两边赞同加强多边协作,一起为维护世界平和与安稳作出奉献。
六、两边以为,有必要从本国实践动身,探究契合公民需求的人权展开路途,坚决对立将人权问题政治化,搞双重规范,坚决对立任何国家以人权和民主为托言干与别国内政,挑动割裂对立,将本身毅力强加于他国。
七、柬方高度欣赏中方供给资金、人员练习和扫雷配备帮助,支撑柬方完成“2030年无地雷影响方针”。中方愿同柬方执行扫雷协作体谅备忘录,经过双多边协作,支撑柬扫清雷患。
八、两边将加强应急和灾祸办理范畴协作,执行两国防灾减灾和应急呼应范畴协作体谅备忘录,提高自然灾祸防控和应急办理水平。两边将深化伙伴联系,发挥“一带一路”自然灾祸防治和应急办理世界协作机制效果,一起应对灾祸带来的急迫危险应战,进一步加强区域耐性,推动可继续展开,为构建人类命运一起体作出奉献。
九、两边以为,南海问题应由直接有关的主权国家经过友爱商量和商洽平和处理,任何运用南海问题损坏区域平和与互信的图谋都将拔苗助长。两边着重维护南海平和、安全与安稳的重要性,呼吁有关各方继续全面有用执行《南海各方行为宣言》,深化海上协作,在洽谈一致根底上提前达到本质、有用的“南海行为准则”。
关于执行全球文明建议
两边着重,我国和柬埔寨都是前史悠久的文明古国,一起建议尊重世界文明多样性,宏扬全人类一起价值,注重文明传承和立异,愿做执行全球文明建议的演示者,加强双多边人文沟通协作,助力人类文明沟通互鉴。
一、中方感谢柬方支撑推动树立“文明对话世界日”抉择,并成为抉择中心小组成员。柬方高度欣赏中方举行亚洲文明对话大会,以为这对推动各国文化沟通发挥了重要效果,愿一起加强文明对话,推动亚洲文明沟通互鉴。
二、柬方欢迎中方在柬举行“欢喜新年”活动,两边将推动金边我国文化中心康复正常运营,支撑对方活跃参与在互相国家举行的世界艺术节、沟通表演等活动。
三、两边高度点评2024年“中柬人文沟通年”活动,赞同将2025年确以为“中柬旅行年”,鼓舞两国公民到对方国家旅行。两边将一起开发旅行线路,加强赴对方国家旅行的宣扬,加强旅行安全协作。两边将经过联合展开更多练习项目提高旅行业人才本质。活跃发挥2024年11月颁布的“澜湄签证”效果,为两国人员来往供给更多便当。支撑添加中柬客运和货运航班数量,并依据市场需求添加航班航线。
四、中方感谢柬方一起建议亚洲文化遗产维护联盟,并在联盟中发挥活跃效果。两边将讨论树立中柬文化遗产联协作业组,推动文化遗产全范畴协作。厚实推动柬埔寨吴哥奇迹王宫遗址维护修正项目,展开柏威夏寺及其他文化遗产的维护修正协作。柬方欣赏中方对柬埔寨文化范畴的坚决支撑,这有利于两边加强文化遗产维护协作、促进文化沟通、增进两国公民的互相了解。
五、两边将加强教育方针对话,讨论续签教育协作协议,深化中文教育、职业教育、数字教育等范畴协作。柬方支撑孔子学院及其他教育安排展开中文教育,中方将继续向柬方供给我国政府奖学金、世界中文教师奖学金名额。两边将一起办妥鲁班工坊等职业教育协作项目,推动教育数字化转型,培育更多复合型人才。
六、两边将执行好劳作和社会保证范畴协作体谅备忘录,深化在促进工作创业、展开职业练习、完善社会保证体系等范畴协作。
七、两边赞同深化传统医学、医疗办理、医护人员练习、疾控、卫生应急等卫生范畴沟通协作。讨论施行柬埔寨国家疾控中心项目,推动中柬中医药中心建造。中方愿继续向柬差遣我国医疗队,展开“光亮行”活动。
八、两边赞同加强中柬青年业务部分、青年联合会的定时来往,做大做强“柬中友爱青年之家”,树立中柬青年对话沟通机制,为中柬友爱培育新生力量。
九、两边赞同深化智库、友城、宗教、民族、非政府安排等范畴协作,继续办妥中柬智库高端论坛,鼓舞加强民族业务办理经验沟通,支撑两国民间安排深化协作。
十、两边鼓舞加强两国媒体、新闻出版、播送影视协作,赞同执行好播送电视协作协议,继续深化两国广电视听技能工业、节目内容和人才培育等范畴沟通协作。
访问期间,两边签署产供链协作、人工智能、展开帮助、海关查验检疫、卫生、新闻等范畴协作文件。
两边高度点评习近平主席此访获得丰盛效果,以为此访对稳固中柬传统友谊、推动新年代全天候中柬命运一起体建造具有重要里程碑含义。习近平主席感谢柬方热心友爱招待,约请柬埔寨领导人便利时访华,柬方愉快地接受了约请。
2025年4月18日于金边
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3月26日,中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰应约与美国交易代表格里尔举办视频通话。
再过几天,也便是4月2日,便是特朗普政府宣告要对交易顺差经济体加征“对等”关税的时刻,其间,估计就有我国。
提早一周自动与中方通话,美方作何考虑?
谭主对外媒关于这场通话的报导做了提炼剖析,发现不少外媒的关注点都在于中方下一步的情绪和动作。
现实上,中方的情绪和态度一贯清晰,结合了解到的信息,谭主总结了中方要点期望传递的几大关怀。
关怀01
“对等”关税
中方必将坚决反制
4月2日,特朗普政府会对一些交易顺差经济体加征“对等”关税。格里尔领导的交易代表办公室,是详细的“操盘手”之一。
美方所谓的“对等”关税其实是特朗普这一任期提出的首要交易方针之一,它也表现着本届美国政府使用“关税”东西的新特点。
商务部研究院学位委员会委员白明跟谭主剖析:
特朗普榜首任期,关税更多作为对华战略竞赛的东西,所以,其时的关税方针比较单点地针对我国产品。而在这一任期,关税现已成为了美国政府处理国家间利益联系的通用筹码。
现在来看,这种筹码整体可以分为三类:
换句话说,特朗普正试图把“关税”织成一张横纵交织的“网”。这样做的意图,是不让任何国家在经贸范畴“占美国的廉价”。
“占廉价”的逻辑,是怎样来的呢?可以看看所谓的“对等”究竟是怎么核算的。
这是一套极为杂乱的体系。《华尔街日报》此前曾报导,针对每个交易同伴的关税和非关税壁垒施行“对等”关税或许需求六个月或更长时刻。谭主也曾给出一个数字,据统计,需针对186个国家和地区的约5000种产品进行税率核算,总计触及93万项核算。
在这个根底上,产品的价格、两边的交易额又还都是动态改变的。
不仅如此,美方所谓的“对等”,还存在着许多主观臆测的成分。现实上,所谓的“对等”,在概念上就立不住脚。
就拿我国来说,美方称美国对我国的交易逆差是我国“占了美国廉价”,所以美国要对我国加征关税然后“挽回损失”。但实际上,美国对我国的交易逆差是怎么形成的呢?
白明跟谭主剖析:
首要,美国存在交易逆差的根本原因,在于美国高消费、低储蓄的经济结构。在这样的景象下,美国同国际大多数国家都有交易逆差,更何况是和我国这样的制作大国。
其次,美国在货物交易上对我国是逆差,但在服务交易上是顺差。美方成心不谈服务交易上的顺差,便是为了烘托所谓“吃亏”的叙事。
别的,美国对我国施行出口控制,许多高技术、高附加值产品对华约束出口,也便是说,美国本身的方针歪曲了中美之间本来相对互补的交易结构,我国想买美国的东西都买不了,天然会有逆差。
最终,美国企业也是可以从我国对美出口中获益的。
而美国以这种缺少现实根据和法理根底的托言为由对华加征关税,其实质,是为了镇压我国的展开。
面临这样的行径,中方进行了坚决反制。
在2月4日与3月4日的两轮反制中,中方选取了动力、农产品等美国对华商场依赖度高的范畴进行精准冲击,同期发动非关税反制,包含使用出口控制法令、不可靠实体清单、反垄断法等法令东西,甚至在一天之内连发数条办法,这是2018年对美经贸冲突开端以来都从未有过的。
中方现已多次说到,假如美方固执危害中方利益,中方必将坚决反制。假如美国固执对华加征更多的关税,下一步我国会怎样做,其实不难判别。
关怀02
美给中方贴标签
不影响我国同国际协作共赢
在通话中,中方说到了对美国301查询的关怀。
美国交易代表办公室近两周现已连续对我国老练制程半导体,以及我国海事、物流、造船等范畴举办301查询揭露听证会。
在这些听证会的查询文件中,美国交易代表办公室给我国贴上了所谓使用“非商场手法”的标签。
而使用这样的标签,美国交易代表格里尔和商务部长还在紧锣密鼓准备的一件事是,完结特朗普上任首日内行政令中指示的一项使命:
评价与我国树立永久正常交易联系的立法,并提出修改定见。
这要在4月1日,也便是对华加征“对等”关税的前一天,给出成果。
美国炒作的所谓撤销我国永久正常交易联系是指停止我国在WTO框架下享有的正常交易待遇,转而对我国产品征收高额关税。
依照美国现在对华产品加征的关税水平,美国现实上现已不再履行对我国的最惠国待遇,那为什么还要持续推进这项立法议程?
白明跟谭主剖析,撤销最惠国待遇,既是一种经济手法,又是一种政治手法,美国是想借此作为商洽筹码,迫使我国在关键问题上作出退让。
关于最惠国待遇这件事,美国依然责备是我国经过一些所谓的“非商场行为”进行了不公平的竞赛,然后导致了中美之间巨大的交易逆差。
最惠国待遇,实质是要互利互惠,现在美国现已损坏这个最根底的准则。
但是,美国单独面的行为,并不会影响我国的世贸安排成员身份,更不会影响我国同其他国家深化协作、互利共赢。
可以发现,最近这段时刻,美国对华加征关税的一起,我国企业拓宽协作同伴的节奏并没有放缓。
谭主前不久说到,就在美国对华加征关税的同一天,我国贸促会带着30多家国内知名企业前往哈萨克斯坦,安排两边企业签署协作意向。
春节后短短半个月内,我国贸促会累计安排8批次企业家代表团,赴哈萨克斯坦、德国、南非、埃及、埃塞俄比亚、卡塔尔、沙特、阿联酋等国展开经贸活动。
谭主了解到,下一步,商务部就将安排我国企业代表团赴欧,与欧洲企业展开双向出资和交易协作。
这一细节就可以阐明,我国同国际的衔接,只会越来越严密。
关怀03
想协作
条件是相互尊重
通话中,两边还就一起关怀的论题交换了定见。
近期,在经贸范畴,美国还有一个意向——连续曩昔几年对华科技遏止,方案进一步在芯片、生物科技、人工智能等范畴对我国施行约束办法。
在出资范畴,本年2月以来,美方发布“美国榜首”出资方针备忘录,宣告进一步收紧中美双向出资,一起还将树立“快速通道”程序优先批阅盟友出资,但清晰制止出资者在战略范畴与“外国对手”协作。
美国政府,仍抱着镇压我国的主意与主意。就在通话前,美国又将多家我国实体列入出口控制“实体清单”。对此,商务部新闻发言人表明,美方此举意在镇压遏止他国实体,掠夺他国展开权力,将严峻危害相关实体合法权益,损坏全球工业链供应链安全安稳。美方此举不利于为两边经过对话协作解决问题发明气氛。
镇压之下,资本商场显示出不一样的温度——越是美国镇压的范畴,也越是海外出资者看好我国的方向。
摩根大通近期发布的陈述中指出,海外出资者对我国商场的决心上升,特别是在互联网、新动力轿车和人工智能等范畴。
美国企业,也在用本身举动来表达这种看好。
这场通话前,我国展开高层论坛年会刚刚完毕。这场论坛招引了超越750位外方代表参与,其间美国企业数量最多,包含苹果、联邦快递、辉瑞和嘉吉等,还有很多欧洲公司参与了论坛。此外,还有17家跨国企业初次参会,创下前史新高。
这个现象背面,反映着曩昔几年,在美国遏止的压力下,我国科技工业正在逐步树立起强壮的自主立异才能和完好的工业生态,这也让我国在不确认的全球大环境下,一直释放着“确认”的信号。
论坛上,阿斯利康全球首席履行官苏博科说到,与我国学术组织和生物技术公司的协作至关重要。这种协作有助于加快药品的本地研制和制作,并推进全球出口。
现实证明,镇压与遏止,不会阻挠我国工业展开的脚步。
不少美国企业,早已认识到这一点。他们期望的是,添加对华出资,加深对华协作。当然,这有一个大的条件:
中美联系的安稳。
本年我国商务部现已同多家美企负责人进行了谈判,其间呈现频率最多的一个表述便是中美要为企业营建安稳的预期。
预期,是需求一起发明的。