观点｜男人当街殴伤边牧致死罚款4000被指处罚过轻 律师：全国暂无关于优待犬只的一致法令
11月18日，一段男人在地铁口殴伤边牧的视频引发热议。视频中，男人将一条边牧犬从地上抱起并扔向前方，随后屡次双脚起跳踩在狗身上，并继续对其进行踢打。对此，广州赤岗派出所于11月19日回应媒体称，该男人已被捕获，案子正在处理中。
11月19日晚，网络撒播一张广州市公安局海珠分局开出的行政处置决定书。决定书显现，该名男人为此犬的主人，且未依照规则对犬只处理养犬挂号。海珠区分局对其进行了罚款4000元、没收边牧犬尸身一只的行政处置。
↑男人殴伤边牧 视频截图
不少网友表明，当街虐狗致死影响极为恶劣，这一处置是否过轻？对此，多位律师以为，针对虐狗怎么处置，现在国家没有出台一致的法令，可是当地性法规有关于虐狗的处置规则。
当街虐狗致死被罚4000元
男人：殴伤狗是因心境欠好，不该这样
事发地周边一宠物医院的工作人员对红星新闻记者表明，18日下午，其接到店内客人发送的虐狗视频，一起该客人期望医院派人去对该犬只进行救治，但由于其时医院处于闭店状况，未能成行。后来，该客人表明现已赶到现场，发现该犬只已承认逝世，警方正介入处理。
对此，广州赤岗派出所于11月19日回应媒体称，该男人已被捕获，案子正在处理中。
19日，网传一份盖有广州市公安局海珠区分局公章的行政处置决定书显现，该男人于2022年10月份购买了一条边牧犬和一条杂交犬，且并未依照规则对犬只处理养犬挂号，便放在家中养殖。11月18日15时许，该男人在鹭江地铁站A出口处，将上述边牧犬优待打死并丢掉尸身。经审查，该男人已照实供述优待犬只及未按规则处理养犬挂号的违法行为。
↑网传行政处置决定书
该行政处置决定书显现，海珠区分局对该名男人进行了罚款4000元、没收边牧犬尸身一只的行政处置，并扣押杂交犬一只，责令三日内处理养犬挂号证。
20日下午，红星新闻记者联系上该名男人，他向记者表明，自己昨日到派出所在理了此事，也的确受到了上述行政处置。殴伤狗是由于当天心境欠好，工作发生后自己也觉得十分过意不去，不该用这种方法对待自己的狗，心里觉得很难过。
【律师说法】
关于优待动物暂无一致法令
部分城市拟定了本地养犬处理规则
针对此事，陕西恒达律师事务所高档合伙人赵良善表明，针对虐狗怎么处置，国家没有出台一致的法令，可是当地性法规有关于虐狗的处置规则。
赵良善解说，部分城市如北京、上海、广州、深圳、武汉等已拟定了相应的本地养犬处理规则，关于优待犬只这一行为的处置进行了规则。针对本案，该名男人优待犬只及未按规则处理犬只挂号，对其处置4000元及没收犬仅仅适中的，不为过轻。
赵良善表明，上述文件中警方对其的处置主要是依据该名男人优待犬只及未按规则处理犬只挂号，违背了《广州市养犬处理法令》第四十五条规则：“违背本法令第十二条规则，未请求养犬挂号的，由公安机关扣押犬只，责令三日内请求处理挂号，能够对单位处每只犬五千元罚款，对个人处每只犬二千元罚款；逾期不请求补办的，没收犬只。”以及该法令第五十条规则：“违背本法令第二十三条规则，优待犬只的，能够由公安机关没收犬只，撤消《养犬挂号证》，回收犬牌。”可对该名男人予以罚款（罚款4000元，每只罚款2000元），并没收犬只。
四川一上律师事务所合伙人林小明律师以为，该男人的行为实践现已构成当众优待动物的状况，在对其进行处置时，能够考虑归于“情节较重的”或有“其他情节严重的景象”。但依据罪刑法定及罪过适当等法令准则，法无明文规则不处置，因而，对该男人的处置不该超越法令规制的领域。
林小明律师也表明，由于我国现在对优待动物没有有清晰的法令进行标准，散见于不同法规或当地规章中，所以在优待动物等状况发生后，往往需求以“破坏资产”并依据情节和结果来进行对比，然后承认该适用《治安处理处置法》仍是《刑法》来进行处置。
此外，他还表明，优待自己购买的宠物或漂泊动物与优待别人宠物在处置上具有差异，是承认是否需求进行处置的分界点。
当事人若对自己购买的宠物进行优待，因其有权对自己一切的宠物进行处置，故而很难构成成心破坏资产罪；对漂泊动物来说，因其归于无主物并非“公私”一切资产，要追查优待施暴者的差错则有相应难度，也即缺少建议追责的主体。优待别人的宠物，很显然契合“成心破坏公私资产”，能够依据优待的情节和结果，承认归于《治安处理处置法》仍是《刑法》的规则进行处置。此外，还可依据《民法典》的规则追查侵权者的职责。
赵良善称，路人看见有人当街优待动物，能够当场阻止，也可选择及时报警，由警方立案查询，依法追查违法者的法令职责。
红星新闻实习记者 李毅达 记者 蓝婧
责编 邓旆光 修改 张莉
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