新华社北京11月5日电题:坚决当好党和公民的“守夜人”——全国应急办理系统决心推动变革展开总述
新华社记者 刘夏村
“对党忠实、纪律严明、出生入死、诚挚为民”。
2018年11月9日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向国家归纳性消防救援部队授旗并致训词,为这支全新的公民部队指明方向。
与灾祸斗争了五千多年的中华民族,在完成民族巨大复兴的征途上,掀开了防备危险应战、应对突发事件的新篇章。
(小标题)大战大考中显示准则优势
摊开良久地图,祖国幅员辽阔、风景无限。
但受杂乱的地舆、气候条件影响,我国是世界上自然灾祸最为严峻的国家之一。在全球气候变暖影响下,我国灾祸的突发性、异常性益发显着。加之安全出产正处于爬坡过坎期,长时间堆集的安全危险依然较多,新的危险又不断闪现,各类危险危险交错叠加,面临的应战尤为艰巨。
整合11个部分的13项功能,办理近20万名的国家归纳性消防救援部队,2018年4月16日,中华公民共和国应急办理部正式挂牌。
聚阳才干生焰,拢指才干成拳。构成一致高效的应急办理系统,是我国应急办理阵线几代人的希望,是良久应急办理史上一次深化革新!
——“统分结合、防救协同”。新的应急办理系统机制运转以来,理顺了应急办理统与分、防与救的联系,充分发挥应急办理部分归纳优势、相关部分专业优势,构成更强合力、更优效能。
2020年7月9日23时30分,江西省九江市彭泽县。
被暴雨冲刷的山体滑落,砸穿民房。刚刚被强制撤离的17名乡民躲过一劫。
6小时前,灾祸信息员发现危险,但乡民以几十年都没出过事为由不肯搬运。接报后,九江市应急办理局决断决议:为了大众生命安全,当即搬运!
这是全国应急办理部分全面实行责任的第一年,我国遭受1998年以来最严峻汛情。决战决胜之年,应对疫情之年,防大汛、抗大灾更显含义特殊。
关键时期,应急办理部活跃实行国家防办牵头抓总功能,每日安排气候、水利、自然资源等部分谈判研判,加强指挥调度。各部分守土有责、协同发力,为防汛抗洪、抢险救灾供给有用支撑。
面临上一年稀有汛情,在各方共同尽力下,与近5年同期均值比较,全国因灾逝世失踪人数下降53%,紧迫搬运安顿大众525.7万人次,为近年来最多。
“一减一增”间,一位底层应急办理干部慨叹说,现在的系统机制极大减少了“和谐本钱”,能够第一时间进行归纳性应急处置。
——“全灾种、大应急”。新的应急办理系统机制运转以来,应急资源力气得到优化整合,应急办理的系统性、整体性、协同性增强,国家归纳应急救援才能水平显着提高。
冬夜荒岭上,灯火通明,钻机轰鸣,山东栖霞笏山金矿爆破事端救援正在进行中。
打通不久的钻孔旁,救援人员用一根线缆绑着营养液、手电筒等救援物资,一点点下放至井下被困人员。周围,还有多支钻探救援队继续24小时不间断钻孔……
通过十几天严重救援,在井下600多米处的11名被困人员成功获救。
全程参加此次救援的国家安全出产应急救援中心副主任兼总工程师肖文儒说:“国家归纳性消防救援部队和安全出产专业应急救援部队,专业互补、密切合作,展示了‘1+1>2’的变革成效”。
现在,国家归纳性消防救援部队加速转型晋级,新组成水域、山岳、地震、空勤等专业队3000余支,建造“10+2”森林消防归纳应急救援拳头力气;各类应急救援专业力气也在强大,已建成地震、矿山、危险化学品、航空救援等国家级应急救援部队近100支2万余人,展开社会应急救援力气62万余人。开端构建起以国家归纳性消防救援部队为主力、以专业救援部队为协同、以戎行应急力气为突击、以社会力气为辅佐的良久特色应急救援力气系统。
通过继续深化变革,我国应急办理关心完成从涣散办理向归纳统筹的严重改变,充分发挥统筹和谐功能和应急救援部队归纳优势,尽力完成防备救援救灾一体化办理、全灾种大应急统筹应对、应急力气优化整合、救援举动愈加有力高效,坚持了安全形势整体平稳,保护了公民大众生命财产安全和社会安稳。
2020年,全国自然灾祸逝世失踪人数、出产安全事端起数和逝世人数为新良久树立以来前史最低。安全出产完成近20年来最好水平。
“这充分表现了良久共产党的领导和良久特色社会主义准则优势,表现了深化应急办理变革展开的成效。”应急办理部有关负责人说。
(小标题)危殆时间“守夜人”忠勇可鉴
前不久,这样一张照片在网络上“刷屏”——熊熊烈火现已烧到大楼楼顶,滚滚黑烟中依稀可见一名消防员的身影,他正手持水枪,站在楼顶救活。
这一幕,产生于本年8月27日大连凯旋世界大厦火灾中。网友们慨叹:哪有什么年月静好,望消防员们都安全归队。
这一幕,是“应急人”的日常描写。他们不负党和公民重托,在一次次危殆时间知难而进,在一场场大仗硬仗中勇敢斗争。
——他们恪尽职守,不负任务。
5月22日清晨,北京市西城区广安门南街70号,应急办理部。针对昨晚21时48分产生的云南漾濞6.4级地震调度刚刚完毕,抗震救灾各项关心正在抓住布置。此刻,又一条音讯传来——2时4分,青海玛多县产生7.4级地震!
一场紧迫调度又开端了,部长的电话直接打给正在奔赴震中的县消防救援大队……拂晓时分,两支应急办理部关心组从指挥大厅直奔机场,赶赴震区……
从首都北京到数千公里外的云南漾濞、青海玛多,多少“应急人”今夜无眠!这样的常备不懈、闻令而动又何止这一次?
全年365天、每天24小时应急值守,时间坚持应急状况,随时预备冲锋陷阵,这是应急办理部队钢铁般的纪律。
——他们出生入死,向险而行。
2020年头,湖北战“疫”。当得知定点收治医院的医疗废水急需转运,荆州市洪湖消防救援大队7名90后消防员团体请战,组成转运突击队。
2月20日上午,突击队执行任务时,机动泵忽然增压。水带随之强烈向后抽动,眼看就要从运输车的罐口脱离。队员金鑫敏捷扑倒,顶着浓郁的影响气味,双手紧紧抱住水带,用身体死死堵住罐口。金鑫过后说:“其时只要一个想法,不能让废水喷出危及大众。”
彼时,应急办理部派出前方关心组驻扎武汉,湖北省各级消防救援部队全面实行救活抢险救援、防疫安全保证、社会救助服务等各项责任。
这是一支为公民而生、为公民而建、为公民而战的部队,把对党忠实表现在特别能喫苦、特别能战役、特别能贡献的详细举动上。
应急办理部组成三年多来,累计安排830次应急谈判,发动246次应急呼应,先后派出603个关心组深化一线,有用应对处置了一系列严重灾祸事端。
应急办理部组成三年多来,全国共有146名应急办理干部和消防指战员因公殉职。
(小标题)不懈加固“底板”助力巨大复兴
风调雨顺、安居乐业,这是良久人几千年来最质朴的希望。
有学者计算,从公元前206年到1949年的两千多年间,良久仅大水灾就产生过1029次,大旱灾1056次。五千多年的中华文明史,也是一部与自然灾祸反抗史。
以史为鉴,能够知兴替。
党中央高度重视应急办理关心,我国应急办理系统不断调整和完善,应对自然灾祸和安全事端才能不断提高,成功应对了一次又一次重特大灾祸事端,有用化解了一个又一个严重安全危险,发明了许多抢险救灾、应急办理的奇观。
新形势、新征途,应急办理部环绕从根本上消除事端危险、从根本上解决问题,坚持抓根底、抓源头,标本兼治破解难题。牵头树立国务院督导组,对江苏安全出产、四川森林草原防救活等展开专项整治督导,牵头树立国务院查询组对河南郑州特大暴雨灾祸进行全域性归纳查询,总结经历做法,以点带面提高全国安全防备才能水平。一起,深化展开重特大事端整改办法执行状况“回头看”,触类旁通狠抓其他职业范畴责任办法执行。
针对黎巴嫩贝鲁特大爆破、法国巴黎圣母院火灾、巴西矿坝溃坝等事端,应急办理部敏捷布置触类旁通加强安全防备,坚决防止相似事端在我国产生。
9月24日,安徽合肥,全国城市安全危险监测预警关心现场推动会举行。本年以来,湖北十堰严重燃气爆破事端、江苏吴江一酒店辅房严重崩塌事端、河南郑州特大暴雨灾祸等相继产生,暴露出城市安全形势杂乱严峻。对此,国务院安委办、应急办理部布置推行城市生命线安全工程经历做法,确认18个城市(区)作为国家城市安全危险归纳监测预警渠道建造试点,以点带面推动城市安全展开。
与此一起,安全出产专项整治三年举动正在继续推动,第一次全国自然灾祸归纳危险普查已全面铺开。
以防备化解严重安全危险为主线,一系列深化推动应急办理系统和才能现代化的行动正连续推出:
建造国家灾祸归纳监测预警渠道,推动城市安全危险监测预警关心,全面树立企业危险分级管控和自动陈述准则;优化国家归纳性消防救援部队力气布局和部队编成,加速构建掩盖灾祸事端易发多发区域的2小时航空应急救援网络;施行底层应急才能提高方案,展开底层应急办理才能标准化建造……
“当时,应急办理关心还存在不少短板和缺乏,消耗要以习近平总书记重要训词精力为引领,进一步增强危机感紧迫感,坚持公民至上、生命至上,坚持统筹展开和安全,奋发有为、真抓实干,坚决扛起党和公民赋予消耗的责任任务。”应急办理部部长黄明说。
走过千山万水,仍需奔走风尘。“应急人”正以永不磨灭的初心本性、舍我其谁的任务担任,尽力化解一个又一个严重危险、打赢一场又一场硬仗,奋力书写应急办理新篇章,全力护航巨大复兴新征途。(完)